Burocratas de Nível de Rua em meio a guerras e violência política: Profissionais da Educação em regiões ucranianas ocupadas pela Rússia

Resumo

Nas últimas décadas, diversos estudos na Ciência Política e Administração Pública buscaram analisar o Estado a partir de uma abordagem "bottom-up", focando nos funcionários públicos que interagem diretamente com a população - os chamados "burocratas de nível de rua" (BNR). No entanto, o papel dos BNR em contextos disfuncionais, como conflitos armados, disputas territoriais, crises e violência, foi pouco explorado. Este projeto visa preencher essa lacuna ao identificar como os conflitos impactam o trabalho dos burocratas de nível de rua e as estratégias que eles desenvolvem para navegar pelas adversidades desses contextos. Para tanto, será realizado um estudo de caso sobre a guerra na Ucrânia, examinando especificamente como professores e educadores responderam à invasão russa nas regiões de Kherson e Kharkiv. Ambas as regiões passaram por vários meses de ocupação militar ao longo de 2022 e foram parcialmente desocupadas pelo exército ucraniano. Pretendo empregar dois métodos principais de pesquisa: a coleta de dados por meio de entrevistas em profundidade com BNR e cidadãos que vivenciaram o período de ocupação, e a Análise de Conteúdo Qualitativa das entrevistas. O estágio de pesquisa no exterior será crucial para refinar os os métodos de pesquisa e a análise de dados; estabelecer contato com organizações intermediárias e acadêmicos que possam facilitar o acesso aos respondentes; além de fomentar colaborações acadêmicas com pesquisadores interessados em áreas afins. Espera-se que o projeto contribua teórica e empiricamente para a compreensão do desempenho dos BNR em contextos de conflito armado, disputas territoriais e violência.